Зачем нужен ТР ТС 021/2011?
Потребность в продовольствии относится к числу базовых человеческих потребностей. Поэтому безопасность пищевой продукции, а точнее ее уровень, во многом определяет степень цивилизованности общества. Поэтому среди семейства технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 стоит особняком.
ТР ТС 021/2011 и ХАССП
По мнению эксперта по сертификации пищевой продукции Любови Кузнецовой (орган по сертификации продукции «Кабинет12»), обеспечение безопасности пищевой продукции в России должно происходить через внедрение системы ХАССП. По ее словам, «под действие регламента попадают отдельные предприятия, связанные с т.н. пищевой цепочкой – изготовление, хранение, перевозка, продажа, упаковка и утилизация пищевой продукции. Важно отметить, что продукты мясопереработки, молоко и молочная продукция, соковая продукция, масложировая продукция, пищевые добавки и продукты для лечебного и диетического питания являются предметом рассмотрения отдельных регламентов».
Когда начинает действовать ТР ТС-021/2011?
Утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 9.12.2011 г. Действует c 01.07.2013 г. по настоящее время.
Что подлежит сертификации (декларированию) на соответствие требованиям ТС ТР 021/2011?
Сертификации (декларированию) подлежат:
- Процессы изготовления, хранения, перевозки, продажи, упаковки и утилизации, связанные с пищевой продукцией.
- Вся пищевая продукция, за исключением тех ее видов, которые регулируются отдельными регламентами:
- продукты питания,
- вода,
- алкогольная продукция,
- напитки,
- полуфабрикаты,
- растительное и животное сырье для производства продуктов питания.
Что не подлежит сертификации (декларированию) на соответствие требованиям ТС ТР 021/2011?
Регламент не касается физических лиц - тех, кто производит продовольствие в домашних условиях или в личных подсобных хозяйствах – для себя или для продажи. Регламент не распространяется на садоводов, огородников, животноводов, занимающихся основной деятельностью на личных земельных участках.
Какие группы пищевых продуктов обязательно регистрировать в Роспотребнадзоре?
Существуют пищевые продукты, которые необходимо регистрировать еще и в органах Роспотребнадзора. Их можно свести в пять условных групп:
- детское питание, включая питьевую воду для детского питания;
- диетические продукты, как для лечебного, так и для профилактического питания;
- минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или вода с меньшим уровнем минерализации, но содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;
- специальные продукты для беременных и кормящих женщин, для лиц, занимающихся спортом;
- БАДы к пище.
Руководитель ЦСО ИСУ Роман Макарюк о других особенностях ТР ТС 021/2011:
При анализе перечня продукции, охватываемого регламентом, важно обратить внимание даже не столько на то, какие виды продукции включены в «перечень соответствия» или исключены из него, сколько на процессы и процедуры. Например, на то, что регламентом предусмотрены: использование безопасных методов производства; наличие схемы технологического цикла; описание полного цикла производства и его контроля; описание опасных ситуаций при производстве, хранении и при транспортировке продукции; мониторинг ККТ (критических контрольных точек) при производстве продукции.
Какие формы подтверждения соответствия требованиям ТР ТС-021/2011 используются?
Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, проводится в форме добровольной сертификации (до 15.02.2015 г.) и обязательного подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии (кроме непереработанной продукции животного происхождения, уксуса и специальных видов продовольствия).
Заказать подтверждение соответствия ТР ТС 021/2011
Какие требования устанавливает ТР ТС 021/2011?
Регламент обязывает все компании, задействованные в цепочках производства продовольствия, внедрить принципы ХАССП не позднее 15 февраля 2015 г. Неисполнение указанных мер влечет вынесение административного наказания (штрафа для руководителя в размере 0,5 млн. руб.) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. А повторное совершение этого нарушения в течение года влечет либо наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц — от 0,7 млн. до 1 млн. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов правонарушения. Оформление декларации осуществляется с учетом того, что принципы ХАССП внедрены.
Последовательность действий при сертификации на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011.
Оформление декларации соответствия Таможенного союза проходит с соблюдением определённых правил и пошаговых этапов:
- Заявитель оформляет заявку и вместе с комплектом документов, предусмотренных п.6 ст.6 ТР ТС 0060/2011, направляет в орган по сертификации.
- Орган рассматривает заявку, выносит по ней решение, заключается договор на оказание услуг.
- Далее по процедуре оценки соответствия - экспертиза документации, отбор образцов, испытания, анализ состояния производства (при необходимости), выдача сертификата.